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    會員登錄|會員注冊 2021年10月2日 星期六

    央行《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》:穩健貨幣政策要靈活精準合理適度 維護經濟大局總體平穩

    《報告》指出,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,有效實施宏觀政策,經濟持續穩定恢復、穩中向好,供給穩定、需求回升,高質量發展穩步推進。

    原標題:人民銀行發布《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》 穩健貨幣政策要靈活精準合理適度 維護經濟大局總體平穩

    記者 馬玲

    本報訊 記者馬玲報道 8月9日,人民銀行發布了《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)。

    《報告》指出,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,有效實施宏觀政策,經濟持續穩定恢復、穩中向好,供給穩定、需求回升,高質量發展穩步推進。2021年上半年國內生產總值(GDP)同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%,其中第二季度同比增長7.9%,兩年平均增長5.5%,較第一季度加快0.5個百分點;上半年居民消費價格指數(CPI)同比上漲0.5%,就業形勢總體穩定,進出口貿易增勢良好。

    《報告》強調,人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,穩字當頭,穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度,搞好跨周期政策設計,保持了政策連續性、穩定性、可持續性,科學管理市場預期,堅持服務實體經濟,有效防控金融風險,為經濟高質量發展營造了適宜的貨幣金融環境。

    一是保持流動性合理充裕。綜合運用降準、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具,靈活精準開展流動性調節,維護市場預期穩定,引導貨幣市場利率平穩運行,優化金融機構資金結構。二是發揮好結構性貨幣政策工具牽引帶動作用。實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具的延期工作,通過對信貸增長緩慢省份增加再貸款等綜合措施支持區域協調發展,對科技創新、小微企業、綠色發展、制造業等需要長期支持的領域加大政策支持力度。三是持續釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力。進一步推動貸款市場報價利率(LPR)運用,優化存款利率監管,調整存款利率自律上限確定方式,促進社會綜合融資成本穩中有降。四是以我為主,把握好內部均衡和外部均衡的平衡。深化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,加強預期管理,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。五是堅持市場化法治化原則,統籌發展和安全,有效防控金融風險,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

    《報告》認為,總體來看,疫情發生以來,我國堅持實施正常的貨幣政策,今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態,在全球宏觀政策中保持領先態勢。6月末廣義貨幣(M2)同比增長8.6%,社會融資規模存量同比增長11%。信貸結構持續優化,6月末普惠小微貸款和制造業中長期貸款余額同比增速分別達到31%和41.6%。6月份,貸款加權平均利率為4.93%,創有統計以來新低;企業貸款加權平均利率為4.58%,較上年同期下降0.06個百分點,小微企業綜合融資成本穩中有降。人民幣匯率雙向浮動,在合理均衡水平上保持基本穩定。6月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數報98.00,較上年末升值3.3%。

    另外,《報告》還指出,目前我國經濟持續恢復增長,發展動力進一步增強。也要看到,全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨嚴峻復雜,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,對此既要堅定信心,又要正視困難,集中精力辦好自己的事,努力實現高質量發展。下一階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神,落實《政府工作報告》要求,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,推動高質量發展。統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性,既有力支持實體經濟,又堅決不搞“大水漫灌”,以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展,助力中小企業和困難行業持續恢復,保持經濟運行在合理區間。

    具體來看,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨周期政策設計,增強宏觀政策自主性,根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏,處理好經濟發展和防范風險的關系,維護經濟大局總體平穩,增強經濟發展韌性。建設現代中央銀行制度,健全現代貨幣政策框架,完善貨幣供應調控機制,管好貨幣總閘門,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。密切跟蹤研判物價走勢,穩定社會預期,保持物價水平總體穩定。發揮再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具的牽引帶動作用,實施好信貸增長緩慢省份再貸款政策,有序推動碳減排支持工具落地生效,引導金融機構加大對科技創新、小微企業、綠色發展、制造業等領域的支持。健全市場化利率形成和傳導機制,繼續釋放貸款市場報價利率改革潛力,完善央行政策利率體系,持續優化存款利率監管,推動實際貸款利率進一步降低。深化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,穩定市場預期,加強宏觀審慎管理,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。鞏固經濟穩中向好態勢,使經濟在恢復中達到更高水平的均衡,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,推動經濟行穩致遠。

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